关于印发《陕西省住宅采暖实行分户控制分户计量暂行规定》的通知
陕建发〔2005〕49号

各设区市规划建设局（建委）、建设管理局（市政委、市政局、公用事业总公司）、房产局,杨凌示范区规划建设管理局：

    《陕西省住宅采暖实行分户控制分户计量暂行规定》已经2005年2月24日省建设厅厅务会讨论通过，现印发你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。

    一、为贯彻落实《陕西省住宅采暖实行分户控制分户计量暂行规定》，各级政府管理部门、建设单位、产权单位、供热企业、设计单位、施工单位、监理单位、质量监督部门应明确自己的职责，提高对这项工作重要性的认识，增强紧迫感和责任感。

    二、设计单位的有关设计人员，须经省建设厅对其进行《陕西省住宅采暖实行分户控制分户计量暂行规定》和《城镇住宅供热计量技术指南》等有关内容的培训。

    三、认真抓好本规定的落实。各单位要切实按照本规定的要求，抓好落实工作，并在工作中不断积累经验和有关数据，对执行中存在的问题请各市及时上报省厅。

二○○五年三月二十七日
陕西省住宅采暖实行分户控制分户计量暂行规定

    第一条  为加强我省集中供热管理，加快推进城镇供热体制改革，改善城市环境、节约能源，适应生产和人民生活的需要，逐步实现按热量收取采暖费，根据国家建设部、国家发展和改革委员会等八部委《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》（建城〔2003〕148号）、《民用建筑节能管理规定》和《城镇住宅供热计量技术指南》，结合我省实际，制定本规定。

    第二条  本规定适应于本省行政区域内服务于城市住宅的供热企业，采暖设计、施工、监理企业及实施住宅采暖监督与管理部门。

    本规定所称的城市是指按行政建制设立的市、镇。

    第三条  住宅采暖实行分户控制、推行分户计量。

    本规定所称分户控制是指以住宅、户（套）为单位进行控制的采暖系统；分户计量是指以住宅、户（套）为单位进行采暖热量的分别计量。

    第四条  县级以上人民政府建设行政主管部门，负责本行政区域内住宅采暖分户控制、分户计量工作的实施及监督管理。

    第五条  设计单位应按照热水连续供热，分户循环，分户控制，分室调温的原则，并符合《城镇住宅供热计量技术指南》等有关规范的要求进行住宅采暖系统设计，确保该系统稳定、可靠，为分户计量创造条件。

    第六条  施工单位应按照设计文件的要求，对住宅采暖系统进行施工，不得擅自修改、变更设计。

    第七条  建设单位、产权单位、房地产开发企业不得拒绝采用分户控制，分户计量的新式采暖系统，不得擅自修改、变更采暖系统设计。

    第八条  住宅采暖热计量表，必须经具有法定资格检测单位检测合格，并应在省建设行政主管部门备案。

    第九条  采用分户控制、分户计量、分室调温新系统所发生的费用，应按照工程预算列入基本建设投资；旧系统改造所发生的费用，按照谁受益、谁投资的原则进行。

    第十条  本规定实施前已完成但尚未安装，且未采用分户控制、分户计量系统的设计文件，应由原设计单位按本规定要求修改设计，施工单位按照修改后的设计文件进行施工。

    第十一条  本规定实施前既有住宅的采暖系统，产权单位或物业管理部门应负责逐步改造，实施分户控制、分户计量、分室调温。

    第十二条  城市新建公共建筑和居民住宅有采暖系统的，在立项和施工图审查时将分户控制、分户计量、分室调温列入审查内容。凡设计未采用分户控制、分户计量、分室调温的，施工图审查不予通过。

    第十三条  未按照住宅采暖系统设计要求施工的，建设单位不得组织竣工验收，建设行政主管部门不予办理竣工验收备案手续，房产部门不予办理房屋产权证。

    第十四条  本规定由省建设行政主管部门负责解释。

    第十五条  本规定自发布之日起实施。